Halvera den kommunala skoladministrationen och rädda skolan. Det föreslår Lärarnas Riksförbund i en ny finansieringsmodell för grundskolan där staten tar huvudansvaret. Nu hoppas LR få fart på en seriös debatt.
Inget parti har vågat utreda konsekvenserna av den decentraliserade skolan. Nu visar vi ett alternativ. Vi vill tvinga politikerna att ta ansvar för en djupare debatt om ekonomin, säger Metta Fjelkner, ordförande i Lärarnas Riksförbund. De stora skillnaderna i både resultat och resurser i landets kommuner är ohållbara. Därför måste staten gripa in, tycker förbundet. I förslaget till ny finansiering av grundskolan vill LR att alla kommuner garanteras en viss minimisumma årligen som är öronmärkt för skolan.
– Det finns ett antal kommuner som satsar alldeles för lite på skolan. Det ska inte gå att göra med vår modell, säger Olof Lundborg är utredare på LR.
Pengarna till undervisningen i grundskolan ska, enligt modellen, komma från staten.
– Att staten tar ett ekonomiskt ansvar kan ske via en skatteväxling, säger Olof. LR:s modell finns i tre olika nivåer med miniminivåerna för undervisningskostnaden per elev och år på 37 710, 46 700 och 51 300 kronor. Dagens genomsnitt är 41 900 kronor per elev och år. – De två första nivåerna kräver inte mer pengar till skolan. Den första handlar mer om att fördela dagens kommunala pengar jämnare. Den andra nivån når vi genom att skära i den kommunala skoladministrationen. Vår bedömning är att den går att halvera, vilket betyder mer än 5 000 kronor per elev år. Pengar som i vår modell ska garanteras undervisningen. Totalt rör det sig om fem miljarder kronor. – Utöver det ska en del fördelas till kommuner som är mer behövande på grund av till exempel socioekonomiska faktorer och hög andel invandrare. Tanken är att höja kvaliteten och likvärdigheten i undervisningen.
I den tredje nivån skulle utbildningskostnaden för varje elev öka med i genomsnitt 15 000 kronor per år. Ett optimalt scenario, enligt LR. Men med en prislapp. Den totala kostnaden för grundskolan skulle höjas med drygt 10 miljarder kronor om året till drygt 88 miljarder kronor per år. Pengar som skulle medföra nedskärningar på annat håll eller skattehöjningar. LR har inte officiellt tagit ställning till om lärarna även fortsättningsvis ska vara kommunalt anställda ifall staten tar ett ekonomiskt ansvar för skolan.